ในวันพุธ โลกจะฝังคำสั่งซื้อขายทั่วโลกตามที่เราทราบคำถามใหญ่ในตอนนี้คือมันจะฟื้นขึ้นมาจากหลุมฝังศพได้หรือไม่ตั้งแต่เที่ยงคืน (ในเจนีวา) จะไม่มีผู้ตัดสินทางการค้าอีกต่อไปในการออกคำตัดสินในการต่อสู้ระหว่างประเทศเกี่ยวกับทุกสิ่งตั้งแต่การทิ้งท่อเหล็กของจีนไปจนถึงการขายรองเท้าของชาวปานามาประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ กล่าวหาว่าศาลใจอ่อนเกินไปต่อจีน คู่แข่งคนสำคัญของเขา และขัดขวางการแต่งตั้งผู้พิพากษาในองค์กรอุทธรณ์ขององค์การการค้าโลก ซึ่งเป็นหน่วยงานระงับข้อพิพาทระดับสูงสุด ตั้งแต่วันที่ 11 ธันวาคม จะมีผู้พิพากษาเพียงคนเดียว ซึ่งไม่เพียงพอสำหรับการดำเนินการในศาล
ประเทศในองค์การการค้าโลกกำลังหารือเกี่ยวกับ
สิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป ประเทศที่ต้องการช่วย WTO ควรวางระบบการช่วยชีวิตในปัจจุบันไว้จนกว่าสหรัฐฯจะเปลี่ยนใจหรือไม่? หรือควรจะแสดงความเสียใจและเริ่มสร้างทางเลือกใหม่?
João Aguiar Machado เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปประจำ WTO กล่าวว่า “แนวความคิดเกี่ยวกับระบบการค้าพหุภาคีที่ยึดตามกฎเป็นเดิมพัน”
“คณะกรรมาธิการต้องการกอบกู้องค์กรอุทธรณ์และในขณะเดียวกันก็ให้สหรัฐฯ เข้าร่วม” — Kathleen Van Bremp, MEP สำหรับกลุ่มสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตที่อยู่ตรงกลางซ้าย
และนั่นไม่ใช่การพูดเกินจริง หากไม่มีศาลสูงสุด โลกจะก้าวกระโดดครั้งใหญ่ย้อนกลับไปก่อนปี 1995 ในแง่ของการแก้ไขข้อพิพาททางการค้า ซึ่งปล่อยให้บางสิ่งที่ใกล้เคียงกับกฎแห่งป่ามีอำนาจเหนือกว่า ประเทศที่ต้องการแก้ไขข้อพิพาททางการค้ายังคงสามารถขอคำตัดสินของ WTO ได้ แต่ผู้ชนะจะไม่สามารถบังคับใช้คำตัดสินได้เนื่องจากการอุทธรณ์จากฝ่ายที่แพ้จะเลื่อนไปสู่ขอบเขตทางกฎหมาย ข้อพิพาททางการค้าระหว่างประเทศอาจไม่มีทางยุติและลุกลามอย่างรวดเร็วกลายเป็นสงครามภาษี
“กลไกระงับข้อพิพาทถือเป็นอัญมณีมงกุฎของ WTO” ปีเตอร์ แวน เดน บอสเช ผู้อำนวยการสถาบันการค้าโลกในกรุงเบิร์นและอดีตประธานองค์กรอุทธรณ์กล่าว “การขาดองค์กรอุทธรณ์ที่ใช้งานได้บั่นทอนข้อพิพาททั้งหมด- กลไกการระงับคดี เนื่องจากตราบใดที่ไม่มีการจัดการเรื่องอุทธรณ์ รายงานของคณะกรรมการจะไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย กฎแห่งพงไพร กฎของผู้ที่แข็งแกร่งที่สุดจะมีอำนาจเหนือกว่าในความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างประเทศ และนั่นจะทำร้ายพวกเราทุกคน”
ความภักดีที่แตกแยกของยุโรป
ภายในสหภาพยุโรป ประเทศต่าง ๆ แตกแยกกันเกี่ยวกับการตอบสนองของพวกเขา ในขณะที่บางคนกระตือรือร้นที่จะเคลื่อนไปข้างหน้าด้วยกลไกใหม่โดยไม่มีชาวอเมริกัน แต่คนอื่นๆ ก็ไม่ต้องการละทิ้งพันธมิตรตามธรรมชาติของพวกเขา นั่นคือสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากนั่นหมายถึงการเข้าใกล้รัสเซียและจีนมากขึ้น
ในกรุงบรัสเซลส์ ลิทัวเนียเป็นผู้นำของกลุ่มประเทศในสหภาพยุโรปที่มีความกังวลเกี่ยวกับระบอบการปกครองแบบคู่ขนาน Albinas Zananavičius รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศของลิทัวเนียกล่าวว่าเขามี “ข้อสงสัยอย่างมาก” เกี่ยวกับระบบพหุภาคีที่รวมถึงรัสเซียและจีน แต่ไม่ใช่สหรัฐฯ
สำหรับชาวอเมริกัน การพูดถึงระบอบการปกครองทางเลือกนั้นไม่ตรงประเด็น ข้อเท็จจริงที่สำคัญสำหรับวอชิงตันก็คือ WTO อ่อนข้อกับปักกิ่งมากเกินไป และชาวอเมริกันก็ยืนกรานว่าจะไม่พูดถึงเรื่องนี้
เดนนิส เชีย เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำ WTO ระบุว่า สหรัฐฯ ได้ “ใช้ความพยายามอย่างมากในปีที่ผ่านมาเพื่ออธิบายข้อกังวลเกี่ยวกับการละเมิดกฎอย่างต่อเนื่องโดยองค์กรอุทธรณ์” เขากล่าวในข้อสังเกตที่ส่งถึง POLITICO “สมาชิกบางคนได้มีส่วนร่วมกับข้อกังวลเหล่านั้น และเรารู้สึกขอบคุณสำหรับสิ่งนั้น แต่คนอื่นๆ หลายคนปฏิเสธเพียงว่าไม่มีปัญหาใดๆ เกิดขึ้น
จากนี้ไป Shea กล่าวว่าการระงับข้อพิพาทจะตกเป็นของประเทศคู่พิพาท “ที่จะมีส่วนร่วมกันเพื่อกำหนดแนวทางที่เหมาะสมต่อไป ดังที่บางประเทศมีอยู่แล้ว”
ความไม่พอใจกับกระบวนการอุทธรณ์ของ WTO ของสหรัฐฯ เลวร้ายลงหลังจากที่จีนเข้าร่วมองค์กรในปี 2544 ประเทศอื่นๆ ก็ผิดหวังพอๆ กันที่ประเทศอย่างจีนอ้างว่ามีสถานะ “กำลังพัฒนา” ซึ่งทำให้พวกเขาได้รับสิทธิพิเศษทางการค้าบางประการ
และไม่ใช่แค่ระบบข้อพิพาทเท่านั้นที่ต้องปรับปรุง ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา ข้อพิพาททางการค้ามีความซับซ้อนมากขึ้น การแบ่งปันภาระในการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความปลอดภัยในโลกไซเบอร์ บทบาทของยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยี และการเพิ่มขึ้นของทุนนิยมโดยรัฐ ล้วนทำให้กฎการค้าระหว่างประเทศอยู่ภายใต้ความตึงเครียด
แต่ความสามารถในการตัดสินใจของกลุ่มการค้าโลกขึ้นอยู่กับฉันทามติระหว่าง 164 ประเทศที่มีผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจแตกต่างกันมาก ล้มเหลวอย่างมากในการออกกฎใหม่ตั้งแต่เริ่มต้นในปี 2538 การเจรจาที่เปิดตัวในโดฮาในปี 2544 ได้รับการประกาศในที่สุดในปี 2558
คุณชอบตัวเลือกของคุณอย่างไร? ฉันไม่
ไม่มีทางเลือกใดที่ดูน่าดึงดูดใจ
สหภาพยุโรปกำลังเจรจากับหลายประเทศเพื่อสร้างศาลระงับข้อพิพาทชั่วคราว ภายในกรอบ WTO แต่ไม่มีสหรัฐฯ
“จนถึงตอนนี้ ยังไม่มีความกระตือรือร้นมากนักสำหรับทางเลือกนั้น” Van den Bossche กล่าว “แต่สมาชิกองค์การการค้าโลกบางคนยังดูเหมือนอยู่ในสถานะปฏิเสธไม่ได้ สำหรับบางคน สัปดาห์นี้จะตื่นยาก พวกเขาอาจเต็มใจที่จะพูดคุยเกี่ยวกับทางเลือกชั่วคราวในขณะนี้”
คณะกรรมาธิการยุโรปมุ่งมั่นที่จะทำ “สิ่งที่จำเป็น” เพื่อรักษาระบบปัจจุบันและเพื่อให้สหรัฐฯ อยู่ใน WTO ซาบีน เวยันด์ ผู้อำนวยการทั่วไปด้านการค้าของสหภาพยุโรปกล่าวกับรัฐสภายุโรปเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว “เราไม่ยอมแพ้ต่อสหรัฐฯ ในฐานะสมาชิกของ WTO และเราจะไม่ยอมแพ้ต่อองค์กรอุทธรณ์” Weyand กล่าว
บางคนในกรุงบรัสเซลส์และเจนีวาเตือนว่าอย่าโยนทารกลงในอ่างน้ำ และแย้งว่ารอจนถึงเดือนพฤศจิกายน 2563 และหวังว่าจะมีประธานาธิบดีคนใหม่ในวอชิงตันน่าจะดีกว่า
Weyand กล่าวว่าการฟื้นฟูร่างกายอุทธรณ์เป็นรากฐานที่สำคัญของกลยุทธ์ของคณะกรรมาธิการ แต่ในขณะเดียวกัน สหภาพยุโรปกำลังร่างมาตรการเพื่อให้สามารถกำหนดมาตรการตอบโต้ฝ่ายเดียวต่อสหรัฐฯ เพื่อกำหนดกรอบทางกฎหมายสำหรับการต่อสู้ทางภาษีในขณะที่ศาล WTO ไม่ดำเนินการ
กลยุทธ์ดังกล่าวทำให้เกิดคำถามจากทั้งประเทศในสหภาพยุโรปและ MEPs
“คณะกรรมาธิการต้องการกอบกู้องค์กรอุทธรณ์และในขณะเดียวกันก็ให้สหรัฐฯ เข้าร่วม” แคธลีน ฟาน เบรมป์ สมาชิกรัฐสภาของกลุ่มสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตที่อยู่ตรงกลางซ้ายกล่าว “เรามาถึงจุดที่คุณต้องเลือกหนึ่งในสองประตูนั้น คุณไม่สามารถทำทั้งสองอย่างได้ ยุโรปไม่ควรกลัวที่จะฟันธงใส่สหรัฐฯ”
ในทางกลับกัน กลุ่มประเทศในสหภาพยุโรปที่ไม่ต้องการสร้างความแปลกแยกให้กับสหรัฐฯ กลัวว่าศาลคู่ขนานอาจอยู่ได้นานกว่าประธานาธิบดีทรัมป์
หากประเทศเหล่านั้นขัดขวางการสร้างระบบอนุญาโตตุลาการคู่ขนาน WTO อาจไม่ยุติลง แต่ความเสี่ยงจะจางหายไปโดยไม่เกี่ยวข้อง เผชิญกับสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันกับสันนิบาตชาติ ผู้นำของสหประชาชาติที่ต่อสู้เพื่อรับมือกับวิกฤตการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ใน ทศวรรษที่ 1920 และ 1930
“จะมีการทดสอบสองครั้งเพื่อตัดสินผลกระทบของวิกฤตองค์กรอุทธรณ์” ปีเตอร์ อึ๊งภากรณ์ ผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าจากเจนีวากล่าว “ประเทศต่างๆ จะชะลอการยื่นข้อพิพาทใหม่หรือแม้แต่การอุทธรณ์หรือไม่? และการทำงานปกติของ WTO จะอ่อนลงหรือไม่? ปัญหาการค้าส่วนใหญ่ได้รับการแก้ไขผ่านการสนทนาในหน่วยงานปกติและทำให้การค้าโลกราบรื่นขึ้น สหรัฐอเมริกาใช้สิ่งนี้มากเท่ากับใครก็ตาม ตราบใดที่ประเทศต่าง ๆ เห็นว่าสิ่งนี้มีประโยชน์ WTO ก็จะยังคงอยู่”
งานนี้จะดำเนินต่อไปแม้ว่ากลไกระงับข้อพิพาทจะอ่อนแอลง
ดังนั้น ชาวบรัสเซลส์และเจนีวาบางส่วนจึงเตือนว่าอย่าโยนทารกลงน้ำและแย้งว่ารอจนถึงเดือนพฤศจิกายน 2020 และหวังว่าจะมีประธานาธิบดีคนใหม่ในวอชิงตันจะดีกว่า พรรคเดโมแครตอาจแสดงความกังวลเกี่ยวกับ WTO เช่นเดียวกับฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ ในปัจจุบัน แต่อาจจะเต็มใจที่จะทำงานเพื่อหาแนวทางแก้ไขมากกว่า
จนกว่าจะถึงเวลานั้น พวกเขาแย้งว่า สิ่งที่สหภาพยุโรปควรทำคือจำกัดความเสียหาย และเตรียมพร้อมสำหรับกฎแห่งป่า
credit : สล็อตออนไลน์ / สล็อตยูฟ่าเว็บตรง
